ฝ่ายนิติบัญญัติเดินทางกลับไปยังกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ในสัปดาห์นี้พร้อมวาระการประชุมที่อัดแน่น การเพิ่มรายการลำดับความสำคัญคือการตอกย้ำรายละเอียดขั้นสุดท้ายของมาตรการหยุดการใช้จ่ายเพื่อให้รัฐบาลทำงานต่อไปหลังจากสิ้นปีงบประมาณวันที่ 30 กันยายนท่ามกลางความขัดแย้งทางการเมืองในปีการเลือกตั้ง รายชื่อธุรกิจที่ยังไม่เสร็จยังรวมถึงกฎหมายเพื่อปรับโครงสร้างบริการไปรษณีย์ของสหรัฐฯ ที่มีปัญหาทางการเงิน และร่างกฎหมายความมั่นคงทางไซเบอร์ที่มีเป้าหมายเพื่อปกป้องโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญของประเทศ
บางทีสิ่งที่ดูเหมือนจะใหญ่ที่สุดคือสิ่งที่สภาคองเกรสวางแผนที่
จะทำเกี่ยวกับการตัดบัญชีอัตโนมัติทั่วกระดาน หรือที่เรียกว่าการอายัด ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 2 มกราคม ความล้มเหลวในการหลีกเลี่ยงการตัดบัญชีอาจส่งประเทศไปสู่ “หน้าผาการคลัง” งบประมาณ ผู้เชี่ยวชาญเตือน
ข้อมูลเชิงลึกโดย Censys: ในระหว่างการสัมมนาออนไลน์เกี่ยวกับคู่มือ CISO สุดพิเศษนี้ ผู้ดำเนินรายการ Jason Miller และ Elena Peterson จะสำรวจการวิจัยด้านความปลอดภัยในโลกไซเบอร์และความคิดริเริ่มในการปรับปรุงไอทีให้ทันสมัยที่ PNNL ผู้ดำเนินรายการ Justin Doubleday และแขกรับเชิญ Matt Lembright จาก Censys จะให้มุมมองของอุตสาหกรรม
CR และการอายัดประธานสภาผู้แทนราษฎร John Boehner (R-Ohio) และ Harry Reid ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา (D-Nev.) ประกาศโครงร่างกว้าง ๆ ของมติต่อเนื่องเมื่อต้นเดือนที่ผ่านมา ไม่นานก่อนที่ฝ่ายนิติบัญญัติจะออกจากเมืองเพื่อพักผ่อนห้าสัปดาห์
ประธานสภาผู้แทนราษฎร John Boehner (R-Ohio)
ผู้จัดสรรบ้านและวุฒิสภาได้ทำงานรายละเอียดของ CR ซึ่งโพสต์โดยคณะกรรมการกฎของบ้านเมื่อวันจันทร์ CR ให้เงินแก่รัฐบาลจนถึงเดือนมีนาคม 2556 และจำกัดการใช้จ่ายตามดุลยพินิจของปีงบประมาณ 2556 ที่ 1.047 ล้านล้านดอลลาร์ ซึ่งมากกว่าปีงบประมาณ 2555 เล็กน้อย
แต่ผู้สังเกตการณ์ไม่คาดหวังว่าการเจรจาเกี่ยวกับการอายัด – 1.2 ล้านล้านดอลลาร์ในช่วง 10 ปีในการตัดอัตโนมัติ – จะตรงไปตรงมา
ทุกฝ่ายเห็นพ้องต้องกันว่าการตัดลดดังกล่าวจะสร้างความเสียหายอย่างมาก โดยเฉพาะกับกระทรวงกลาโหม แต่ข้อเสนอที่จะหลีกเลี่ยง แทนที่ หรือยกเลิกต้องเผชิญกับอนาคตที่ไม่แน่นอน
สภาที่ควบคุมโดยพรรครีพับลิกันได้ผ่านกฎหมาย Sequester Replacement Act ในเดือนพฤษภาคม ซึ่งจะทำให้การตัดอัตโนมัติเป็นโมฆะและแทนที่ด้วยการประหยัดงบประมาณทางเลือก หนึ่งในนั้นคือมาตรการที่จะค่อย ๆ เพิ่มเงินบำนาญของพนักงานรัฐบาลกลาง — จากร้อยละ 0.8 เป็นร้อยละ 5.8 ในช่วงห้าปี การเรียกเก็บเงินจะตัดการชำระเงินเพิ่มเติมสำหรับพนักงานของรัฐบาลกลางที่เกษียณอายุก่อนที่พวกเขามีสิทธิ์ได้รับประกันสังคม – แต่เฉพาะสำหรับการจ้างงานใหม่เท่านั้น
การลงคะแนนเสียงส่วนใหญ่ลดลงตามสายปาร์ตี้
วุฒิสภาไม่ได้ออกกฎหมายในลักษณะเดียวกันนี้ และนักวิเคราะห์ส่วนใหญ่คิดว่าการดำเนินการใดๆ เพิ่มเติมเกี่ยวกับทางเลือกอื่นนอกเหนือจากการอายัดนั้นไม่น่าเป็นไปได้จนกว่าจะมีการเลือกตั้งประธานาธิบดี
“เราเชื่อว่าสิ่งนี้ควรได้รับการแก้ไขก่อนการเลือกตั้ง และได้เสนอที่จะทำงานร่วมกับพรรคเดโมแครตเพื่อทำเช่นนั้น แต่พวกเขาปฏิเสธข้อเสนอเหล่านั้น” เควิน สมิธ โฆษกของโบห์เนอร์ กล่าวกับ Federal News Radio ในอีเมลสำนักงานของเรดไม่ได้ตอบกลับคำร้องขอความคิดเห็นในทันที
ทำเนียบขาวถูกกำหนดให้ส่งรายงานในสัปดาห์นี้ ซึ่งล่าช้ากว่ากำหนดการเกือบหนึ่งสัปดาห์โดยมีรายละเอียดว่าอายัดจะถูกนำไปใช้กับแต่ละโปรแกรมอย่างไรหากข้อตกลงล้มเหลว
การปฏิรูปไปรษณีย์
ความพยายามของรัฐสภาในการป้องกันการสูญเสียเพิ่มเติมของบริการไปรษณีย์ที่เกือบล้มละลายล้มเหลวในปีนี้ วุฒิสภาอนุมัติร่างกฎหมายปฏิรูปไปรษณีย์ในฤดูใบไม้ผลิ อย่างไรก็ตาม เวอร์ชัน House ซึ่งใช้แนวทางที่แตกต่างอย่างมากในการคืน USPS สู่สถานะการชำระหนี้ได้ลดลง
นั่นทำให้ตัวแทน Darrell Issa (R-Calif.) ซึ่งเป็นประธานของ House Oversight and Government Reform Committee เสนอให้รวมแพ็คเกจการปฏิรูปไปรษณีย์ชั่วคราวใน CR ที่จะเปิดตัวในสัปดาห์นี้
ตัวแทน Darrell Issa (R-Calif.)
“แม้ว่าจะมีการหารือกันอย่างต่อเนื่องระหว่างสมาชิกสภานิติบัญญัติและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเกี่ยวกับวิธีการขับเคลื่อนการปฏิรูปไปรษณีย์อย่างเต็มรูปแบบไปข้างหน้า แต่ก็ไม่น่าเป็นไปได้ที่จะมีการเจรจาข้อตกลงขั้นสุดท้ายที่ครอบคลุมระหว่างทั้งสองสภาในกรอบเวลาที่แคบในเดือนกันยายน” Issa เขียนในเดือนคอล
